«Delivery Protection Act»: мэр Нью-Йорка Мамдани и профсоюз Teamsters выступили против Amazon

Профсоюз Teamsters, объединяющий работников Amazon, организация Alliance for a Greater New York, а также представители профсоюза работников розничной, оптовой торговли и универмагов (RWDSU) провели акцию перед мэрией Нью-Йорка, потребовав принять законопроект «Delivery Protection Act» («Закон о защите доставки»), который поддерживает мэр Зохран Мамдани. Документ обязывает Amazon нанимать всех водителей, занятых на последнем этапе доставки — непосредственной передаче товара клиенту, — напрямую в штат компании, а не через субподрядчиков.

Законопроект запрещает Amazon, FedEx и другим логистическим компаниям пользоваться услугами сторонних подрядчиков для финальной доставки и работы основных складов во всех пяти районах Нью-Йорка. Его поддерживают Teamsters, входящий в AFL-CIO Центральный совет по труду Нью-Йорка и большинство членов городского совета. Против инициативы выступает широкая коалиция бизнеса — Amazon, FedEx, логистические и транспортные компании, торгово-промышленные палаты всех пяти районов, Национальная федерация независимого бизнеса, Tech:NYC, Федерация цепочек поставок, Ассоциация грузоперевозчиков Нью-Йорка, движение Five Borough Jobs Campaign и другие организации. Согласно исследованию, заказанному этим движением, в случае принятия закона ежегодные расходы нью-йоркских семей на доставку вырастут на 664 доллара, а более 10 тысяч рабочих мест в городе окажутся под угрозой.

Законопроект впервые был внесен в сентябре прошлого года членом совета района Куинс Тиффани Кабан и перенесен на 2026 год. Согласно документу, для запуска любого объекта, занимающегося финальной доставкой в городе, потребуется лицензия, а все центры доставки и склады обязаны работать со штатными сотрудниками, а не с подрядными работниками. Сторонники законопроекта утверждают, что Amazon использует модель сторонних поставщиков услуг доставки (DSP — Delivery Service Provider), чтобы «платить работникам меньше, закрывать глаза на небезопасные условия труда и уходить от ответственности при нарушении закона или создании угрозы для общества».

«Такие корпорации, как Amazon, выстраивают многомиллиардные бизнес-модели, уклоняясь от ответственности через эксплуататорскую систему подряда, — заявил мэр Мамдани. — Пришло время положить конец этой подрядной модели, ставящей прибыль выше людей, и построить экономику, служащую интересам простых нью-йоркцев».

Amazon, в свою очередь, утверждает, что в случае принятия закона пострадают более 40 поставщиков услуг доставки, а более 5 тысяч рабочих мест у этих партнеров из числа малого бизнеса окажутся под угрозой. В апрельском заявлении компания сообщила, что средняя почасовая оплата водителей DSP составляет почти 24 доллара, а водители, работающие на полную ставку, получают медицинскую страховку и оплачиваемый отпуск сверх минимальных требований города. Компания также напомнила, что с 2019 года направила более 2,5 миллиарда долларов на программы безопасности — в том числе на учебный центр Last Mile Driver Academy, подготовивший более 180 тысяч водителей, оснащенные камерами автомобили доставки, а также более 800 электрических грузовых велосипедов, используемых на Манхэттене и в Бруклине. Amazon предупреждает: если закон будет принят, компания может быть вынуждена перенести 10 своих распределительных центров за пределы Нью-Йорка, что приведет к увеличению сроков доставки для клиентов.

Редакция The Wall Street Journal расценивает «Delivery Protection Act» как испытательный полигон для Teamsters и его союзников, цель которых — покончить с подрядной моделью доставки по всей стране. В качестве доказательства издание указывает на увольнение United Parcel Service (UPS) десятков тысяч сотрудников, одной из причин которого называют издержки трудового соглашения, заключенного с Teamsters в 2023 году. В редакционной статье говорится: «Уничтожение модели независимого подряда — давняя цель левого политического фланга, и их не волнует, что при этом пострадает малый бизнес».

Это не первый конфликт Amazon с политической элитой Нью-Йорка. В 2019 году компания отказалась от планов по открытию второй штаб-квартиры в Куинсе после сопротивления со стороны местных политиков и активистов — этот шаг, по оценкам, стоил городу около 25 тысяч высокооплачиваемых рабочих мест.